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公务员工资调整方案下发或两年一调养老待遇不降低搜了

发布时间:2019-10-08 14:02:18 阅读: 来源:点钞机厂家

原标题: 公务员工资调整方案下发或两年一调养老待遇不降低

人力资源和社会保障部副部长胡晓义回应养老“并轨”焦点问题

■机关事业单位基本养老保险基金不占企业职工养老金

■绝大多数人养老待遇水平都会有所增加,至少不降低

人力资源和社会保障部副部长胡晓义在19日召开的新闻发布会上回应媒体提问时说,机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金,绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。

不“吃”企业养老金

胡晓义说,国务院日前发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》第六条中明确规定:机关事业单位基本养老保险基金单独建账,与企业职工养老保险基金分别管理使用。

“之所以这样规定,一方面是考虑到机关事业单位养老保险缴费、工资的供款渠道是明确的,主要是财政资金供给,所以各级财政还是要负重要的责任。”胡晓义说,另一方面,是考虑到机关事业单位的抚养比——也就是在职职工和退休人员的比例比企业高。

他说,落实《决定》关于单独建账、基金分别管理使用,就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。

代际赡养解决收支平衡

关于机关事业单位养老保险基金的运行,胡晓义说,养老保险的基本制度模式是现收现付,部分积累,主要是代际赡养的模式,工作的一代缴费来供养已经退休的一代,不用同时筹措在职职工缴费和退休人员养老金发放两笔巨额资金,而是可以做财务上的转化。

“随着老龄化程度的加剧,将来的负担会越来越重,这需要做长期的制度安排。”胡晓义说,但就现实财政能力而言,完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施,妥善解决。

工资调整方案已下发

胡晓义说,配合这次养老保险制度改革,要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。

“这个文件已经发到各单位。”胡晓义说,“各单位应按照国办印发的文件执行。”

养老待遇不降低

“从政策设计上考虑,显然我们希望改革后大家的待遇水平不降低,而且能随着经济发展有所提升,这是政策考虑的基点。”胡晓义说,“从这个基点出发,至少我有这样的信心,对绝大多数人来讲,如果不是极特殊情况,待遇水平都会有所增加,至少是不降低。”

“这也提示大家一个信息,既然政策这样设计,就要积极缴费、如实缴费。”胡晓义说,“千方百计规避缴费或者降低缴费基数,实际上是对自己长期和未来利益的损害。”

公务员

人社部相关负责人表示,从2014年10月起——配合养老金并轨改革调整公务员基本工资

羊城晚报讯 记者尹安学报道:党中央、国务院决定,从2014年10月1日起,调整机关单位工作人员基本工资标准、增加机关事业单位离退休人员离退休费。昨天,国务院新闻办召开的新闻发布会上,人社部副部长胡晓义证实,为了配合养老金保险制度改革,国务院办公厅转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整,这些文件已经发到各单位。

记者了解到,这三个实施方案均由人社部、财政部联合制订。国家行政学院竹立家教授认为,公务员工资整体水平很低,在公务员实行养老金并轨的前提下,适当提高机关事业单位人员工资是正常选择。

调多少?

津贴被并入基本工资

本月初公布的养老金并轨方案,一些年轻公务员倍感意外,因为工资没涨,却要从2014年10月1日起扣缴养老保险金。不过,包括竹立家在内,多位专家分析认为,在现在这种情况下,必须给公务员涨工资。

据介绍,在养老金“并轨”同时,公务员工资也将从2014年10月1日起调整。

调整之后,部分规范津贴被纳入基本工资。人社部门有关人士告诉记者,目前,一些机关事业单位通过巧立津贴,变相为公务员涨工资。这次将津贴并入基本工资后,公务员工资发放将严格按照新标准执行,不允许额外设立津贴项目,以规范工资发放。

怎么调?

或每两年调一次工资

很多公务员有苦难言:工作10年,工资没有变化,而日常生活中物价飞涨。

有关人士告诉记者,国家已下决心,要建立工资调查比较制度,定期开展公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,合理确定公务员工资水平。今后,公务员基本工资标准可能会每年或每两年调整一次,依据工资调整比较结果,结合物价等因素,确定调整幅度。

专家分析,这种调整是理性的、合理的。作为财政奉养人员,理应与国家共患难,在国家遭遇金融危机、大灾难时应该停止薪酬增长,甚至减薪,在国家财力充沛、物价飞涨时理应涨工资,让公职人员分享改革成果,弥补物价飞涨带来的生活支出压力。

按照这个逻辑,国家在调整机关事业单位基本工资的同时,也提高了离退休人员的养老金。

更公平?

2000万人参加企业年金

国家推行公务员养老金改革,让“年金”备受关注。按照制度设计,机关事业单位全面建立职业年金,由个人缴纳4%,单位(也就是财政拨款)8%。按照专家测算,基本养老保险中,假如都按照单位20%、个人8%缴纳,由于企业参保人员多数没有买企业年金,而机关事业单位都买了职业年金,同样缴费水平、年限,公务员养老金水平比企业退休人员至少多50%。

人社部披露的2014年第三季度全国企业年金报告显示,目前建立企业年金有72171家,参加职工高达2210.46万人,累计基金7092.39亿元。而记者从人社部门了解到,为员工购买企业年金的企业,多数为效益好的企业、大型国有企业。

随着职业年金的全面铺开,在养老金“并轨”中,如何逐步拉平机关事业单位与企业退休人员养老金的差异,备受社会关注。广东省人大代表、江门市社保管理局原局长俞雪花认为,完全拉平公务员与企业退休人员退休金,是不现实的,世界各国都做不到,但差距太大也不符合“并轨”初衷。她认为,企业养老金也应该有更好的顶层设计,提高待遇水平。

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